Переработка для внутреннего потребления, согласно статье 187 ТК РФ, представляет собой таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения.

При последующем выпуске продуктов переработки для свободного обращения подлежат уплате таможенные пошлины по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

Переработка для внутреннего потребления допускается при соблюдении следующих условий:

- суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов переработки, ниже тех, которые подлежали бы уплате на день помещения ввезенных товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, если бы они были выпущены для свободного обращения;

- таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки (статья 189);

- продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Под таможенный режим переработки для внутреннего потребления могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы, при соблюдении требований и условий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Идентификация товаров в продуктах их переработки производится в порядке, аналогичном при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории.

Особенностью рассматриваемого таможенного режима является круг операций при переработке товаров при таможенном режиме переработки для внутреннего потребления. К таким операциям относятся (статья 190 ТК РФ):

- собственно переработка или обработка товаров;

- изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборка или разборка товаров.

Проведение иных операций при использовании рассматриваемого таможенного режима законодательством РФ не допускается.

Срок переработки товаров для внутреннего потребления определяется исходя из продолжительности процесса переработки и может продлеваться, если лицо, получившее разрешение на переработку, не может завершить действие таможенного режима в заявленный срок по независящим от него обстоятельствам. Предельный срок переработки товаров при использовании таможенного режима переработки для внутреннего потребления не может превышать один год. Течение срока переработки начинается со дня помещения товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, а при ввозе товаров отдельными товарными партиями - со дня помещения первой партии товаров.

Порядок обращения заинтересованных лиц за получением разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления и порядок выдачи таможенным органом разрешения установлен статьями 192 и 193 ТК РФ соответственно.

Таможенный режим переработки для внутреннего потребления завершается выпуском продуктов переработки для свободного обращения. При этом таможенные пошлины определяются исходя из ставок, применимым к продуктам переработки, а таможенная стоимость и количество продуктов переработки определяются на день их заявления к таможенному режиму выпуска для свободного обращения.

В целях развития отраслей российской экономики и стимулирования импортозамещения на территории Российской Федерации инвестиционных товаров Правительство РФ вправе определять отдельные виды товаров и (или) продуктов их переработки, в отношении которых для целей исчисления таможенных пошлин могут применяться таможенная стоимость и (или) количество иностранных товаров при их помещении под таможенный режим переработки для внутреннего потребления. Реализация данного положения позволит предоставлять льготы предприятиям, использующим таможенный режим переработки для внутреннего потребления при изготовлении конкурентоспособной продукции. В настоящее время таможенный режим переработки для внутреннего потребления фактически не применяется, поскольку перечень товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления, Правительством РФ не установлен.

В связи с невозможностью фактического применения данного таможенного режима в настоящее время Минэкономразвития России и ФТС России не изданы нормативные правовые акты, регулирующие вопросы совершения отдельных таможенных операций при использовании рассматриваемого таможенного режима.

Дополнительно следует отметить, что в соответствии с письмом ГТК РФ от 27.11.2003 № 01-06/46651 "О выдаче разрешений на переработку товаров для внутреннего потребления" таможенным органам предписано не выдавать разрешения на такую переработку до определения Правительством РФ перечня товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления.